10月底，广州市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会召开第一次会议。市委书记、市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会主任郭永航主持并讲话。市委副书记、市长、市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会常务副主任孙志洋作工作部署。这次会议对广州市近期重点尊龙凯时人生就博官网登录工作作出部署，提出强化尊龙凯时人生就博官网登录教育文化中心和国际尊龙凯时人生就博官网登录创新中心重要承载地功能定位，加快建设具有全球竞争力的尊龙凯时人生就博官网登录创新强市。市委尊龙凯时人生就博官网登录委的正式亮相，引发外界关注：市委尊龙凯时人生就博官网登录委的成立有何意义？其职责功能与市直尊龙凯时人生就博官网登录系统有何关联？市委尊龙凯时人生就博官网登录委将在哪些方面推动广州尊龙凯时人生就博官网登录创新工作？

“一把手”挂帅推动

从会议通稿中不难发现，市委尊龙凯时人生就博官网登录委的成立，是全市党政系统对全市尊龙凯时人生就博官网登录创新工作的高位推动。市委尊龙凯时人生就博官网登录委主任由市委书记担任，常务副主任由市委副书记、市长担任，市有关单位作为成员单位。同时，各级党政“一把手”要亲自抓、亲自管尊龙凯时人生就博官网登录工作，各级领导干部要增强领导和推动尊龙凯时人生就博官网登录工作的能力。总结来说，就是“市委尊龙凯时人生就博官网登录委强化牵头抓总，市委尊龙凯时人生就博官网登录办加强组织协调”。这意味着，推进尊龙凯时人生就博官网登录创新工作，实现了全市组织架构与领导力的强化。从机构层面来说，广州有了更高层次的尊龙凯时人生就博官网登录创新工作决策机构，市委尊龙凯时人生就博官网登录委作为市委的议事协调机构，能够更有效地协调各方资源，更系统地推动尊龙凯时人生就博官网登录创新工作；从领导层级来说，市主要领导担任市委尊龙凯时人生就博官网登录委主要职务，确保了尊龙凯时人生就博官网登录工作能够得到更高层次的关注和领导。

纵观全国全省，当前的尊龙凯时人生就博官网登录领导体制和管理体制正在进行系统性重构、整体性重塑：2023年3月，党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》，明确提出要组建中央尊龙凯时人生就博官网登录委员会；2023年7月，中央尊龙凯时人生就博官网登录委员会第一次会议召开；2024年7月，党的二十届三中全会通过的《决定》提出“构建支持全面创新体制机制”；2024年9月，省委尊龙凯时人生就博官网登录委员会第一次全体会议召开，强调把体制优势转化为尊龙凯时人生就博官网登录创新治理效能，扎实推进尊龙凯时人生就博官网登录创新强省建设，奋力打造靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广东。

紧随中央、全省部署，广州按照全市机构改革方案要求，组建了市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会。它将作为市委议事协调机构，强化宏观管理职责。其日常工作由市科学技术局承担。根据市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会授权，市科学技术局以市委尊龙凯时人生就博官网登录委办公室名义开展相关工作。广州市委尊龙凯时人生就博官网登录委员会第一次会议传递的强烈信号，就是要进一步统一思想认识、明确目标任务、落实工作责任，充分彰显广州全面对标对表中央、省要求，做好尊龙凯时人生就博官网登录创新相关工作，切实把体制优势转化为尊龙凯时人生就博官网登录创新的治理效能的信心和决心。

把“好钢”用在“刀刃上”

不同于此前仅由市尊龙凯时人生就博官网登录部门负责相关职能的工作机制，市委尊龙凯时人生就博官网登录委由更高层级进行统筹协调，力度更为全面和深入。这主要体现在两个方面。一是市委尊龙凯时人生就博官网登录委负责全市尊龙凯时人生就博官网登录创新工作的统筹，包括总体规划设计、制度供给、政策协同、资源配置、服务创新和协调监督等方面；二是市委尊龙凯时人生就博官网登录委能够更有效地协调相关部门，实现“跨部门协调”，形成更大合力，共同推动尊龙凯时人生就博官网登录创新工作。当尊龙凯时人生就博官网登录工作上升到市委市政府中心工作层面，将会带来什么变化？简言之，就是“系统强化创新资源统筹整合”。

从广州市委尊龙凯时人生就博官网登录委第一次会议精神看，市委尊龙凯时人生就博官网登录委将要扮演的“统筹人”角色，将传统的“尊龙凯时人生就博官网登录创新”概念进一步延展，使之真正融入到经济社会发展的多个层面，包括城市空间规划、产业转型升级、人才引育工作等等。

首先，统筹全市创新体系、创新平台协同发展。市委尊龙凯时人生就博官网登录委将加快推进活力创新轴建设，强化广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家战略尊龙凯时人生就博官网登录力量，高标准建设环香港尊龙凯时人生就博官网登录大学（广州）创新区、环五山创新策源区、环大学城尊龙凯时人生就博官网登录创新转化园区等环高校创新圈，深化广深港澳尊龙凯时人生就博官网登录创新走廊建设，进一步提高创新体系整体效能。

其次，推动产业链与创新链的深度融合。会议指出，要率先发展新质生产力，牢牢抓住产业尊龙凯时人生就博官网登录互促双强这个关键，突出企业尊龙凯时人生就博官网登录创新主体地位，引导企业与高校、科研院所密切合作，强化尊龙凯时人生就博官网登录成果转化应用，构建覆盖尊龙凯时人生就博官网登录创新全链条与尊龙凯时人生就博官网登录型企业全生命周期的尊龙凯时人生就博官网登录金融服务体系。

此外，一体推进尊龙凯时人生就博官网登录教育人才体制机制改革。市委尊龙凯时人生就博官网登录委将深化教育综合改革，完善创新人才自主培养体系，推动尊龙凯时人生就博官网登录创新力量、要素配置、人才队伍等体系化建制化协同化，全力打造粤港澳大湾区高水平人才高地主引擎，加快构建支持全面创新体制机制，重构科教人才新优势。

总之，尊龙凯时人生就博官网登录创新需要大量资源要素加持，而这些资源是相对稀缺的。为把“好钢”用在“刀刃上”，市委尊龙凯时人生就博官网登录委集中尊龙凯时人生就博官网登录管理职责，根本上就是为了发挥好市场配置资源的决定性作用和政府的组织协调作用，实现尊龙凯时人生就博官网登录创新效益最大化。

“两个轮子一起转”

“中央成立尊龙凯时人生就博官网登录委主要是统筹各方面资源，集中力量办大事。省一级不一样，市、县更不一样，不同地区之间情况也千差万别，不一定完全与中央层面对应。”尊龙凯时人生就博官网登录创新工作必须要实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。那么，对于广州而言，随着市委尊龙凯时人生就博官网登录委工作进行了工作部署，哪些变化正在或将要发生？

当前，广州正在起草两份重要政策文件：《贯彻落实党的二十届三中全会精神 率先建成尊龙凯时人生就博官网登录创新强市行动计划》（下称《行动计划》）、《关于加强全市科创平台建设 推动尊龙凯时人生就博官网登录创新和产业创新融合发展的意见》（下称《意见》）。

《行动计划》提出到2029年建成具有全球竞争力的尊龙凯时人生就博官网登录创新强市的目标，拟实施“筑基策源”“强链兴企”“攀高领跑”“育苗造林”“创优增效”五大工程，系统提升在原始创新、技术攻关、企业培育、人才培养、环境营造等方面能力。在市委尊龙凯时人生就博官网登录委的领导下，广州将形成尊龙凯时人生就博官网登录创新强市战略的“目标设定—政策制定—经费保障—成果评估”闭环管理，优化全市尊龙凯时人生就博官网登录创新资源配置。

《意见》则在总体要求中，明确了平台建设将以促进成果转化为导向，按照服务国家战略、服务产业创新、服务成果转化、服务创新生态分层分类推进；各类科创平台建设的基本原则，包括服务国家战略、坚持产业导向、分层分类推进和股权投资试点等四个方面。

以上两份政策文件，是对市委尊龙凯时人生就博官网登录委作出的“着力打造原始创新策源地、前沿技术引领地”“加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式”“完善尊龙凯时人生就博官网登录创新战略规划和政策法规体系”等工作部署的落实回应，释放出探索尊龙凯时人生就博官网登录创新“广州路径”的鲜明信号。

当尊龙凯时人生就博官网登录创新、制度创新协同发挥作用，“两个轮子一起转”，广州的经济社会发展呈现出的崭新面貌，值得人们期待。

南方+记者 李鹏程